酒鋼集團(tuán)全面深化改革成效初顯
酒鋼集團(tuán)公司以經(jīng)營(yíng)管理體制改革為主線,全面推進(jìn)法人治理、經(jīng)營(yíng)主體權(quán)責(zé)、全面預(yù)算、選人新渠道、科技研發(fā)、國(guó)際產(chǎn)能合作、供給側(cè)改革、去產(chǎn)能等39項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),并建立起各項(xiàng)配套改革機(jī)制,改革成效逐步顯現(xiàn)。
按照責(zé)權(quán)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的治理原則,酒鋼集團(tuán)公司進(jìn)一步深化企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理改革,調(diào)整完善集團(tuán)總部-產(chǎn)業(yè)中心、專業(yè)中心-分公司三級(jí)組織架構(gòu)體系。為充分發(fā)揮專業(yè)運(yùn)營(yíng)和資源優(yōu)勢(shì),酒鋼集團(tuán)公司組建成立了七個(gè)專業(yè)中心,即能源中心、物流中心、礦產(chǎn)資源開發(fā)中心、公共服務(wù)中心、檢驗(yàn)檢測(cè)中心、技術(shù)中心、信息中心,并明確其功能定位。按照集團(tuán)公司戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo),成員單位分為以鋼鐵、鋁業(yè)、電力能源和煤化工為核心產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)類單位,以及圍繞核心產(chǎn)業(yè)提供協(xié)同支持的服務(wù)類單位。經(jīng)營(yíng)類單位作為集團(tuán)利潤(rùn)中心,按照市場(chǎng)化要求運(yùn)作,依法獨(dú)立自主開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);服務(wù)類單位以保障主業(yè)發(fā)展、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)為主要目標(biāo),引入市場(chǎng)機(jī)制,提高服務(wù)效率和能力。兩類公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)根據(jù)各自的特點(diǎn)設(shè)置不同的指標(biāo)實(shí)施分類考核。
在勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革方面,取消原有中層干部和普通管理人員職務(wù)職級(jí),試行中層經(jīng)營(yíng)管理人員分級(jí)管理。實(shí)行中層經(jīng)營(yíng)管理人員任期制和聘任制,在部分成員單位實(shí)施經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人公開競(jìng)聘。2016年以來(lái),已有19位成員單位經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人和部門業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人通過(guò)公開競(jìng)聘走上經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人崗位。改革勞動(dòng)用工制度,通過(guò)持續(xù)開展崗位優(yōu)化、控制用工總量、暢通員工退出通道、壓縮勞務(wù)用工等,盤活內(nèi)部勞動(dòng)力資源。改革薪酬分配制度,優(yōu)化工資總額管理體系,建立健全個(gè)性化的績(jī)效約束機(jī)制,引導(dǎo)建立以市場(chǎng)化規(guī)則調(diào)整收入分配的導(dǎo)向。
建立健全財(cái)務(wù)、采購(gòu)、營(yíng)銷、投資等方面內(nèi)部監(jiān)督和內(nèi)控機(jī)制,加大股權(quán)融資力度,加強(qiáng)企業(yè)自身杠桿約束,破解集團(tuán)公司負(fù)債率高、財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)過(guò)重的問題。推進(jìn)子公司混合所有制改革,對(duì)有條件的子公司引進(jìn)戰(zhàn)略投資者實(shí)施混合所有制改革。以西部重工“新三板”掛牌為起點(diǎn),推進(jìn)紫軒酒業(yè)、祁牧乳業(yè)等子公司股改上市工作。繼續(xù)推進(jìn)“三供一業(yè)”及其他社會(huì)職能移交。
成員單位層面,酒鋼集團(tuán)公司鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線的創(chuàng)新實(shí)踐,對(duì)創(chuàng)新實(shí)踐中出現(xiàn)的偏差持容錯(cuò)態(tài)度,鼓勵(lì)各單位和全體職工于法有據(jù)為前提的改革、實(shí)踐和創(chuàng)新活動(dòng)。全面完善內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制,以促進(jìn)盈利能力和勞動(dòng)效率提升為目標(biāo),大膽改革勞動(dòng)人事、薪酬分配和激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、營(yíng)銷創(chuàng)新等一系列手段創(chuàng)造新的效益增長(zhǎng)。